2023年，泉州市民族与宗教事务局在市委市政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持党对民族宗教工作的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线、坚持我国宗教中国化方向为主题，结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力传承弘扬“晋江经验”，把“学”和“争”贯穿全年工作，有力推动上级关于民族宗教工作的重大决策部署落地见效，持续开创我市民族宗教工作高质量发展的新局面。

　　一、围绕“新思想”，有力推进主题教育走深走实。

　　1.用“新思想”凝心铸魂，广泛掀起学习热潮。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，组织开展主题教育读书班3次、中心组学习和专题研讨8次、专题讲座3场，局领导在机关、到基层一线给民族宗教界代表人士、干部群众代表上专题党课3场。结合铸牢中华民族共同体意识主题月、宗教政策法规学习月、民族团结进步宣传月、宪法宣传周等活动，广泛学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，参与人数达到数万人次。举办全市宗教界学习贯彻党的二十大精神培训班，依托“福建干部网络学院”对宗教工作干部和各全市性宗教团体副秘书长以上人员160多人开展线上培训。开展“星火相约”岗位练兵活动5场，全市民族宗教系统干部代表结合学习成果，轮流上台谈经验、谋思路、提对策，积极营造比拼晾晒的良好氛围。

　　2.用“新思想”集思广益，有效转化调研成果。在全市民族宗教系统大兴调查研究之风，以探索我市铸牢中华民族共同体意识、推进宗教中国化泉州实践为主题拟定调研课题16个并形成调研报告汇编。局领导带队深入基层开展调研32次，通过现场办公、重点工作调度机制推动解决问题20个。通过推动调研成果转化，我市民族宗教工作经验做法被上级部门、市两办各类刊物、新媒体以及学习强国等平台宣传报道106篇，其中国家民委、国家宗教局刊物官微共计23篇，省政府办1篇，省委统战部省民族宗教厅杂志官微官网36篇。2023年，我局信息采用量在国家民委省内信息直报点、全省民族宗教系统以及市政府序列均排名前列。

　　3.用“新思想”握拳合力，全面推进工作增效。围绕年初制定的“以学促干争优年”“先行先试争先年”“强基培优争效年”三个专项行动16项重点工作加以推进，多项工作走在全国、全省前列，其中助力乡村振兴，维护宗教领域安全稳定，举办第十届闽台佛教论坛、首届侨僧文化论坛，承办专项工作大型会议，推动对台对外文化交流等工作得到省市领导批示肯定。指导南安市码头镇获评第十一批全国民族团结进步示范区，安溪县官桥镇善坛畲族村等5家单位获批“2023年全省民族团结进步重点区重点单位培育对象”。我局获评“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目申报世界文化遗产先进集体、全省民族宗教系统信息宣传先进集体、年度消防安全目标责任制优秀单位。我局参加全国政协民宗委“边疆少数民族群众融入内地的政策举措”专家协商会并作“在泉边疆少数民族流动人口服务管理工作”典型经验发言，出席省上“宗教活动场所不动产确权登记工作业务研讨会”并作典型发言。

　　二、聚焦“新蓝图”，推进民族事业高质量发展。

　　4.聚焦“惠民生”，提升民族特色产业发展新高度。围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，召开民族工作联席会议，以闽台民族融合发展为特色，拓宽压实“共同进步、共同家园、共同富裕”的泉州民族工作发展道路。持续发挥市直单位挂钩帮扶48个民族村（社区）机制作用，今年市直单位挂钩帮扶资金累计300余万元。全年争取各级民族补助资金1624万元，聘请第三方机构对民族资金扶持项目资金进行监管，提高资金使用效率。全年推动中草药种植等特色产业和民生项目60个，全市48个民族村（社区）实现特色产业落地，村（社区）集体经济收入均超过20万元。举办全省首个“青雁计划”新生代企业人才培训班，参训学员共57名，其中来自全省10所院校的疆籍大学生20名，进一步激发民族产业发展内生动力。

　　5.聚焦“共同体”，营造民族团结进步事业发展新热度。支持百崎回族乡380万元打造铸牢中华民族共同体意识示范乡，培育泉州海交馆、元件厂电商园、丝路文化艺术馆等一批民族团结进步教育基地。以全市第二届铸牢中华民族共同体意识主题月、第十六个民族团结进步宣传月以及“三月三”民族节庆活动为平台，全年开展民族“六进”活动200多场，线上线下参与群众达到数万人次。精心筹办“福籽同心爱中华”泉州展，用传承千年的德化白瓷技艺和大量精美图文，讲好民族宗教好故事、新故事，进一步培树各民族“福籽同心”的牢固理念。抓实7个市级民族传统体育基地建设，在第十届全省少数民族传统体育运动会上，泉州代表团取得7金4银5铜的好成绩，金牌总数居全省第二。

　　6.聚焦“大融合”，拓展互嵌式社区建设新维度。持续完善外来务工人员服务管理机制，形成“横边纵底、齐抓共管”工作格局，积极推动形成互嵌式社会结构，成功打造4个民族融合的示范窗口，5个“民族之家”。指导源淮社区以“四个维度”为举措，持续提升城市民族服务管理示范“名片”效应。提升宇踏、361度等20多家民族融合示范企业，用大爱精神温暖每一位新疆籍集中务工人员。丰泽区元件厂电商园定期举办青年沙龙。鲤城区新峰社区每周举办非遗体验活动，吸引各族青少年广泛参与。指导晋江市建立全省首个民族服务管理中心“晋榴之家”，通过日常关怀“暖心”、履职培训“励心”、人文荟萃“舒心”的“三心”服务模式，推动各民族流动人口更好融入城市。

　　三、探索“新路径”，积极打造宗教中国化泉州样板。

　　7.加强教育引导，压实全面从严治教“新路径”。召开持续深入开展崇俭戒奢教育活动专题部署会，部署推进全市宗教界全面从严治教各项工作，抓好全市性宗教团体负责人述职工作。指导相关县（市、区）做好7个县级宗教团体换届工作。指导市佛协启动“觉华讲坛”僧才培养计划，着力培养佛教界“双通人才”，承办3期全省教职人员培训班，对200多名佛教教职人员和140名梵行清信女进行培训。指导市道教协会成功举办传度法会，64名度生顺利完成传度。做好9个批次273名教职人员的认定备案，切实做到“一人一档”。

　　8.坚持正道正行，拓展宗教文化传承“新路径”。以“解经、讲经、用经”中国化为主题，指导宗教团体、宗教院校广泛开展宗教中国化主题活动。市佛教协会举办“民族复兴 利乐有情”第九届讲经交流会。市基督教“两会”举办深入推进基督教中国化“守正创新”——办好新时代泉州基督教“解经、讲经、用经”神学研讨交流。石狮市举办第六届闽南语讲经交流会。指导泉州佛学苑举办“推进中国化，延续佛灯明”演讲交流会。引导宗教（民间信仰）继续发扬“济世利人”优良传统，全年捐资捐物累计超6700多万元，其中近600万元用于帮扶困难学生超3500人，近千万元用于台风“杜苏芮”抗灾救灾工作，继疫情之后再次谱写泉州民族宗教“同心一家亲”的动人篇章。

　　9.发挥祖缘优势，探索对台对外交流“新路径”。贯彻落实中央“对台二十一条”，围绕打造对台“民间信仰”交流品牌，充分发挥“3（国家级基地）+3（省级基地）+N（民间基地）”交流平台作用，以及泉州独特区位优势和祖庭祖庙文化资源优势，持续深化泉台宗教（民间信仰）交流。2023年全市宗教（民间信仰）场所开展对台交流活动超100场，接待台胞超9000人次来访交流，进一步连接起两岸亲情纽带。指导市佛教协会成功承办第十届闽台佛教论坛，邀请来自海峡两岸及香港、澳门、菲律宾等三百多位佛教界法师参加，其中台湾“中国佛教会”代表团60人有40多人为“首来族”，成为闽台佛教论坛举办迄今台湾佛教界参与度最高的一次盛会。指导南安市承办首届“侨僧”论坛，邀请15个国家与地区的佛教界代表、华侨居士代表齐聚泉州共探侨僧文化发展新路，推动福建省佛教协会、菲律宾佛教联合会联合发表《“中华一家 从心出发”——首届侨僧文化交流系列活动宣言》，得到中央统战部等各级领导充分肯定。南安凤山寺获批“海峡两岸交流基地”，安海龙山寺获批设立省级对台交流基地。

　　四、树牢“新思维”，着力完善民族宗教事务工作体系。

　　10.树牢“大统战”思维，强化齐抓共管工作机制。通过市委统战工作领导小组宗教工作专题会暨民族宗教工作调度会，将民族宗教网格化服务管理平台、宗教活动场所规范化建设“两违”治理等事项纳入宗教专题工作的议事内容。加强与相关部门的协作配合，部署开展多个专项行动。

　　11.树牢“法治”思维，完善依法行政全链条。印发《泉州市民族宗教领域全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和联合执法制度实施方案》。全力推进市、县两级民族宗教条线一体化行政执法平台建设和执法设备配备工作，完善法律顾问考核评价机制，建立法律顾问工作档案，创新开展法律顾问考核评价工作。选派业务骨干到基层进行政策法规、安全消防演练等培训近千人次，编印下发《民族宗教政策法规》6000册。对5个宗教团体和2家重点场所开展财务检查和审计，及时召开财务监督工作会，督促整改问题并落实到位。举办全市宗教活动场所财务管理工作专题培训班，对80多家重点场所负责人开展《宗教活动场所财务管理办法》专题培训。以推动开户工作为抓手，持续加强民间信仰场所规范化管理。

　　12.树牢“互联网”思维，筑实意识形态阵地建设。积极应对新形势下民族宗教工作的新特点、新问题，主动施策加强民族宗教领域意识形态和网络意识形态管理。依法依规对全市互联网宗教信息服务情况开展巡查处置，提升互联网宗教事务治理能力。严格落实《互联网宗教信息服务管理办法》，有序推进宗教互联网信息服务许可证办理工作。

　　五、立足“新突破”，扎实推进强基促稳工作。

　　13.解决重难点问题“有突破”。泉州府城隍庙保护修缮工程顺利启动。宗教活动场所不动产确权登记加速“破冰”。宗教教职人员社会保障问题得到有效解决，符合条件人员应保尽保。开展宗教界举办养老机构核查工作，会同统战、民政、公安等部门对2家宗教界举办的养老机构进行多轮实地走访核查。按照属地管理原则，依法下放13个重点场所给鲤城、丰泽民族宗教局，妥善做好交接过渡工作。坚持通过法律途径解决拖延20多年的东街旧办公用房产权问题，在11月份顺利完成房产证办理工作。

　　14.提升风险隐患防范水平“有突破”。邀请第三方安全专家，通过“双随机、一公开”开展三轮安全检查工作，排查安全隐患并督促整改到位。组织开展宗教领域自建房整治专项工作。指导泉州大开元寺等重点宗教活动场所安全有序开展廿六勤佛法会等重大活动，相关工作做法得到省市领导批示肯定。规范信访事项办理，做到群众信访件件有回复。

　　15.提升机关党建效能建设“有突破”。以市委巡察整改、主题教育整改整治为契机，把问题整改成效转化为提升民族宗教事务法治化、规范化管理水平的强大动力，全年新增、修订内部规章制度16项并抓好执行。认真落实党员“双报到”制度，深入开展“我在乡间有亩田”、义务植树、关爱帮扶、文明劝导、政策法规宣传等活动12场次。组织市直机关民生片、财税片到台商投资区参观“福籽同心爱中华”泉州展。2023年再次获评市直机关“平安单位”一类优秀档次，连续获评市级文明单位称号。选派党员干部参加市直机关民生片区特色党建评展活动获得三等奖，党建调研论文获评市直机关党建调研课题三等奖。