泉州市民族与宗教事务局2020年工作要点
泉州市民族宗教网 [2020-04-14 05:31] 【字体:

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市民族宗教工作主要思路是:坚决落实中央和省市关于民族宗教工作的重要决策部署,突出思想政治引领,以铸牢中华民族共同体为主线,着力推动民族乡村振兴、加强城市民族工作、推进民族团结进步事业发展,持续建设中华民族团结进步窗口;以坚持中国化方向为鲜明主题,着力解决宗教领域突出问题,健全完善宗教工作体制机制,加强宗教文化对台对外交流,全面提升宗教工作水平;以加强民族宗教工作制度和治理能力建设为重点,进一步构建民族宗教工作的大统战格局,进一步加强民族宗教干部治理能力建设。 

  一、强化政治引领,牢牢把握民族宗教工作正确的政治方向 

  (一)切实做好疫情防控工作 

  提高政治站位、发扬爱国传统、履行社会责任,认真贯彻落实党中央和省市决策部署,把疫情防控作为当前最重要的工作,全力以赴抓实抓细,疫情期间严格落实暂停开放宗教活动场所、暂停一切集体宗教活动,引导宗教界加强对信众的宣传引导,依法有序开展慈善捐助活动。 

  (二)推动中央决策部署落地生根 

  以更高标准、更严要求持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,贯穿民族宗教系统主题教育活动始终,贯穿国情教育、形势政策教育和交流培训始终,坚决把习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述转化为务实举措,把党中央关于新时代民族宗教工作的重大决策部署转化为工作实效,进一步夯实共同思想政治基础。 

  (三)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果 

  教育引导党员、干部把初心和使命落实到本职岗位上,形成长效机制,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,真正把防范化解重大风险的政治责任扛在肩上、落到实处。 

  (四)深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动 

  通过“国家宪法日”“民族团结进步宣传月”“宗教政策法规学习月”等活动平台,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。 

  二、聚焦全面建成小康,着力推动民族乡村全面振兴 

  (一)巩固脱贫攻坚成果 

  加大对民族村的资金扶持和项目支持力度,增强造血功能,巩固脱贫成效,有效防止形成新的贫困人口。 

  (二)做实挂钩帮扶工作 

  根据《泉州市人民政府关于促进民族地区发展的实施意见》(泉政文〔2018〕92号),统筹谋划脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接,继续实施市直机关挂钩帮扶48个民族村工作,夯实乡村振兴基础。 

  (三)做好特色村寨建设 

  根据国家民委《关于进一步加强和规范新时期少数民族特色村镇保护与发展工作的指导意见》,巩固提升小坝蒙古族村等7个已确认“中国少数民族特色村寨”建设成果,抓好厝斗畲族村等8个少数民族特色村寨试点村建设工作。 

  (四)推动民族乡村社会事业发展 

  补齐少数民族传统教育、文化、体育、卫生等民生短板,推动各民族文化交融创新。 

  三、唱响民族团结主旋律,铸牢中华民族共同体意识 

  (一)深化民族团结进步教育 

  突出爱党爱国情怀主题和学校、企业、社区三个重点领域,精心组织开展第十三个全市民族团结进步宣传月活动和创建工作经验互观互检、民族法治宣传等主题活动;举办民族理论、政策法规培训和网络知识竞赛。 

  (二)培育民族团结进步典型 

  在泉州丝路文化艺术展览馆建立市级民族团结进步教育基地,在丰泽区、晋江市、台商投资区等民族工作重点县(市、区)建立县级民族团结进步教育基地。巩固提升现有全国、省级民族团结示范单位创建成果,挖掘整理我市民族团结进步好故事,培育一批示范单位和示范村,积极营造平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 

  (三)做实少数民族流动人口服务管理工作 

  主动适应各民族跨区域流动的大趋势,以丰泽区、鲤城区、晋江市三个城市少数民族流动人口服务管理体系试点单位和外来少数民族务工经商人员主要聚集地为重点,协同有关部门重点在中心市区和外来少数民族务工经商人员主要聚集地做好少数民族群众市民化服务保障工作。 

  四、紧盯问题抓好整改,打赢防范化解重大风险攻坚战 

  (一)治理佛教道教商业化问题 

  以典型案例为抓手,开展佛教道教商业化问题治理工作,重点整治非宗教活动场所乱设功德箱、商业资本介入管理等乱象;加大非法宗教出版物查处力度,进一步规范宗教活动场所法物流通处管理,结合场所安全检查,开展定期治理工作。 

  (二)规范民间信仰活动场所管理 

  继续深入开展民间信仰联系点和备案登记工作,进一步规范民间信仰活动场所内部管理。加强对民间信仰大型活动的规范管理,引导民间信仰发挥积极作用。 

  (三)推进场所不动产权登记工作 

  推动市资源规划局等四部门联合下发的《关于解决宗教活动场所不动产登记历史遗留问题的若干意见》的贯彻落实,通过办理人大建议、政协提案,以及引导县(市、区)积极发挥主动能动性、创造性开展工作,稳妥解决长期困扰宗教界的历史遗留问题。 

  五、把握方向正向引导,创新宗教中国化理论与实践 

  (一)抓好宗教中国化总体规划 

  把推进宗教中国化进程作为新时代宗教工作的鲜明主题和重要任务,指导全市性各宗教团体研究制定具体实施意见。 

  (二)抓好爱国主义教育 

  进一步推动“四进”宗教活动场所工作,确保活动形式更丰富、内容更充实,引导广大民族宗教界人士和信教群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,推动我市各宗教形成具有中国特色、中国风格、中国气派的宗教制度、宗教思想、宗教文化,实现由内而外的全面中国化,不断与社会主义社会相适应。 

  )抓好宗教人才队伍建设 

  制定全市宗教人才培养五年规划,建立健全全市宗教人才数据库,指导宗教团体制定培训和培养计划,加大中青年教职人员培养选拔力度,推动宗教健康发展。 

  )抓好教风建设 

  开展“正信仰、守戒规、讲修行、树形象”教风建设主题创建活动,推动宗教团体和宗教活动场所建立健全加强教风建设的长效机制。 

  )抓好对外对台交流 

  发挥好妈祖、关帝、清水祖师、保生大帝等祖庭优势,开展持续性交流交往活动,提升交流水平。 

  )抓好宗教慈善工作 

  总结“泉州宗教齐助力、百家场所帮百村”三年活动成效和经验做法,加大宣传力度,树立我市宗教界良好形象。 

  六、依法治理宗教事务,提升宗教工作法治化水平 

  (一)强化学习培训重点抓好分管宗教工作的党政领导、宗教工作干部、宗教界代表人士“三支队伍”的学习培训工作,邀请法院一线法官开展宗教领域涉法案例授课,着力培养法治思维。加强基层执法队伍建设,力争各县(市、区)民宗部门均达到执法力量的配备要求。 

  (二)强化普法宣传 

  广泛开展以宪法、新修订《宗教事务条例》为主要内容的普法工程,举办法治宣传讲座,设立法治宣传专栏,扩大和强化宣传效果。 

  (三)强化依法管理重新梳理公布民族宗教事务方面的权责清单,加强权力运行监督管理;围绕宗教活动场所安全生产、财务管理、大型宗教活动、项目建设等重点,加大规范管理力度,组织开展专项检查,提升宗教活动场所管理水平。 

  (四)强化“三聘”工作 

  落实法律顾问、宗教研究专家、安全专家等第三方的“三聘”工作,及时提供法律、安全方面的专业意见,为依法管理宗教事务保驾护航。 

  (五)深化文明敬香工作 

  召开文明敬香经验交流会,推动文明敬香工作向基层延伸,逐步扩大文明敬香的覆盖面。 

  七、加强民族宗教工作制度和治理能力建设 

  (一)健全民族宗教工作长效机制 

  建立健全部门协作、工作协同、矛盾协处工作协调机制,依托统一战线工作领导小组、民族工作协调委等平台,形成工作合力。 

  (二)夯实基层民族宗教工作基础 

  抓实抓细三级网络两级责任制,用好网络、管好网络,加大培训力度,压深压细工作责任,推动民族宗教事务真正纳入社会治理体系。 

   、加强局机关自身建设 

  (一)加强机关党的建设 

  严格执行民主集中制和党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议制度,扎实推进班子成员讲党课、专题研讨、党员活动日等。.纵深推进全面从严治党,持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒整治“四风”,做好党组巡察整改工作,严格执行财经纪律和管理规定,加强对党员干部党风廉政建设。 

  (二)严格执行机关各项制度 

  建立健全办公室公文、信访、保密、考勤、请假、考核、评优、报销等各项规章制度,把制度建设融入到每项工作、每个环节、每个岗位,坚持靠制度管人、按制度办事。 

  (三)做好各项迎检工作 

  做好机关绩效考评准备工作,做好市级文明单位和平安单位迎检工作,指导有关宗教活场所做好申遗迎检工作。 

  (四)强化宣传工作 

  坚持“问题导向”,深入开展调查研究,每科室每年至少完成1篇调研文章。积极总结工作经验,探索新的工作模式和具体举措,每科室每年至少报送3篇高质量经验类信息。加强信息报送工作,提高信息收集、研判和处理水平;加强宣传工作,主动与各级媒体联系沟通,定期宣传报道我市民族宗教领域重点工作的开展情况;全面推进政务公开,加强机关门户网站、微信公众号的管理工作,坚持定期推送工作信息,提高民族宗教工作透明度、知晓度。