泉州市民族与宗教事务局

基本情况和主要事迹

泉州市民族与宗教事务局为泉州市政府组成部门，正处级单位，设有5个科室，局机关有17名工作人员，主管全市民族宗教工作；有2个下属事业单位。近年来，不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于民族宗教工作重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识，坚持宗教中国化为主线，勇于开拓创新，主动担当作为，持续推动新时代民族工作高质量发展，引导宗教与社会主义社会相适应，提高宗教工作法治化水平，不断促进地区民族团结、宗教和顺、社会和谐。2015年、2019年，泉州市民族与宗教事务局获评“全国民族团结进步模范集体”。

一、不断铸牢中华民族共同体意识，民族团结进步创建取得显著成效。深化民族团结进步创建聚合力。近年来，每年9月举办民族团结进步宣传月活动启动仪式，宣传月期间举办活动160场次，发放宣传资料（信息）10万余份（条），开设宣传专栏专题报道100余次，开展专题法治宣传261场，营造良好氛围；巩固提升4个全国民族团结进步创建示范区（单位）和1个省级示范社区经验做法，指导3个省级少数民族流动人口服务联系点工作，举办1期培训班，组织开展示范区（单位）互观互学，发挥示范引领作用。促进各民族共同繁荣发展惠民生。近5年先后争取中央、省、市民族补助款5168万元，落实民族补助项目447个；实施第五轮市直单位挂钩帮扶民族村（社区）活动，落实帮扶资金2206万元；在全省率先启动宗教界帮扶民族村机制，开展“百家宗教场所帮百村”等活动，筹集帮扶资金4800多万元，有力推进民族乡村经济快速发展；积极打造特色村寨等发展载体，3个试点建设村通过国家民委验收挂牌，8个民族村列入第四批试点建设村；民族村（社区）新型农村合作医疗覆盖率96%以上，“五通”实现率和少数民族适龄儿童入学率达100%，人居环境等得到显著改善和提升。弘扬少数民族优秀传统文化聚民心。实现48个民族村（社区）文化室全覆盖，3所民族中学、泉州师院等设立少数民族传统体育项目基地，成功培养一批传统体育人才在全国、全省各大赛事摘金夺银；打造洛江区畲族“三月三”、泉港区蒙古族草地文化节等各类载体，带动少数民族优秀传统文化的保护和传承。

二、始终坚持宗教中国化方向，全力维护宗教领域和谐稳定。宗教工作法治化建设成效显著。在全省率先建立宗教工作三级网格化服务管理平台，覆盖2463个村（社区）和898处宗教活动场所，配备网格员2813名；制定印发《泉州市宗教工作联合执法工作机制》，健全议事协商、信息互通、联动应急三项机制，出台规范宗教团体管理等系列文件，进一步构建宗教工作齐抓共管格局；在全省率先出台《关于解决宗教活动场所不动产登记历史遗留问题的若干意见》，着力推动解决宗教活动场所不动产登记历史遗留问题，全市办理不动产权登记宗教场所数量达103处；组织80多人次参加省、市民族宗教执法资格培训，提高宗教执法工作能力和水平。宗教突出问题整治效果明显。组织开展佛道教商业化排查整治工作；大力开展“文明敬香”活动，城区香灰减少90%以上，有效美化净化环境，取得良好社会效应；进一步规范宗教出版物流通秩序。宗教界自身建设得到加强。指导市级五大宗教团体顺利完成换届，新成立3个县级宗教团体，指导全市性宗教团体定期举办讲经解经活动以及神学思想研讨会；制定《泉州市2020-2024年宗教人才培养规划》，启动“百名培优工程”；开展和谐寺观教堂创建，全市13个宗教场所、2个宗教团体、2位宗教界人士分获国家和省级表彰。宗教积极作用充分发挥。近5年来全市宗教界累计捐资2亿元以上助力社会公益慈善事业，居全省首位；新冠肺炎疫情发生以来，全市宗教界率先在全省实行“双暂停”，筹集抗疫善款1600多万元，捐赠口罩20多万个。

三、坚持履职尽责创先争优，不断提高民族宗教工作能力水平。充分发挥党建引领。近年来，我局连续两次获评“全国民族团结进步模范集体”，连续三届获评市级文明单位，连续三年绩效考评成绩位居泉州市直部门良好等次前列，少数民族流动人口管理、宗教活动场所不动产登记、宗教慈善、宗教团体建设、文明敬香以及宗教领域疫情防控等工作先后分别得到省委统战部、省民族宗教厅和泉州市委市政府等各级各部门的肯定和好评。创新管理制度机制。依托市民族工作协调委员会，健全完善少数民族流动人口“五个一”服务管理机制，健全条块结合、以块为主、上下联动的服务与管理体系，建立定期走访联系外来少数民族群众制度；充分发挥市宗教工作联席会议作用，制定全市性宗教团体《重大事项报备制度（试行）》《负责人年度述职考核制度（试行）》，推行法律顾问、宗教研究专家、安全专家“三聘”工作，指导宗教活动场所建立健全管理制度及应急预案。打造过硬干部队伍。在福建省未纳入深化事业单位改革试点省份的特殊情况下，下大力气推动直属3家事业单位整合，设立泉州市民族宗教事务服务中心，彻底解决历史遗留问题，壮大市级民族宗教干部队伍；同时，协调推动多个县（市、区）完善相关民族宗教管理机构，配齐工作人员，增加基层工作力量；开展民族宗教工作培训讲座200多场次，参与人数逾万人次。