《中华人民共和国反恐怖主义法》详解

　　《中华人民共和国反恐怖主义法》是为了防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，根据宪法制定，由中华人民共和国主席于2015年12月27日发布，2016年1月1日起施行。根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正。

什么是恐怖主义

是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

什么是恐怖活动

一、组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害活动的。

二、宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的。

三、组织、领导、参加恐怖活动组织的。

四、为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。

五、其他恐怖活动。

恐怖主义的危害

一、对生命权的严重践踏。恐怖分子以平民为目标进行攻击，残忍无人情，如同一架杀人机器，对社会造成非常恐怖的影响。

二、对个人财产和公共财物的侵犯。他们不仅杀人，还打砸抢、纵烧财物，如同疯子一般行事，毫无正常的人类意识和情感。

三、对社会公共秩序的破坏。恐怖主义的各种行径，让普通百姓每天生活在担心和恐惧中，让社会公共秩序荡然无存。

四、影响国家的安全，严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡。

五、造成政局动荡、社会不安，极大地阻碍了各国的经济发展和社会进步。

六、破坏世界的和平与发展等等，让世界各国不得不暂停经济发展和建设，以极大的精力来与恐怖主义作斗争。

恐怖袭击常用手段

一、袭击

1.砍杀恐怖袭击：在人员密集场所使用刀斧砍杀无辜群众。

2.冲撞碾轧恐怖袭击：驾驶机动车冲撞碾轧无辜群众。

3.纵火恐怖袭击：使用汽油、柴油等易燃物品对交通工具、建筑物实施纵火焚烧。

4.爆炸恐怖袭击：炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等。

5.枪击恐怖袭击：手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等。

二、劫持

劫持人以及劫持车辆、船、飞机等。

三、破坏

纵火破坏及破坏电力、交通、通信、供气供水设施等。

四、核与辐射恐怖袭击

通过核爆炸或放射性物质的散布，造成环境污染或使人员受到辐射照射。

五、生物恐怖袭击

利用有害生物或有害生物制品侵害人、农作物、家畜等，如发生在美国“9·11”事件以后的炭疽邮件事件。

六、化学恐怖袭击

利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等，如东京地铁沙林毒气袭击事件。

七、网络恐怖袭击

利用网络散布恐怖信息、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。

我们能做什么？

一、协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作。

二、线索报告：

发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员，应当及时向公安机关和有关部门报告。

三.电信业务经营者、互联网服务提供者：

1.为相关部门提供技术接口和解密等技术支持和协助；

2.发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息，应当立即停止传输，保存相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。

四、物流业、金融业、运输业等行业及有关部门应当执行信息登记、监督检查、禁止交易等制度。

我们有哪些反恐保障？

根据《反恐怖主义法》中规定有以下保障措施：

第七十六条：因报告和制止恐怖活动，在恐怖活动犯罪案件中作证，或者从事反恐怖主义工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，经本人或者其近亲属提出申请，公安机关、有关部门应当采取下列一项或者多项保护措施：

1.不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；

2.禁止特定的人接触被保护人员；

3.对人身和住宅采取专门性保护措施；

4.变更被保护人员的姓名，重新安排住所和工作单位；

5.其他必要的保护措施。

第七十七条：国家鼓励、支持反恐怖主义科学研究和技术创新，开发和推广使用先进的反恐怖主义技术、设备。

第七十八条：公安机关、国家安全机关、中国人民解放军、中国人民武装警察部队因履行反恐怖主义职责的紧急需要，根据国家有关规定，可以征用单位和个人的财产。任务完成后应当及时归还或者恢复原状，并依照规定支付相应费用；造成损失的，应当补偿。

因开展反恐怖主义工作对有关单位和个人的合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿、补偿。有关单位和个人有权依法请求赔偿、补偿。

如何识别恐怖嫌疑人？

一、神情异常

神情恐慌，说话支支吾吾，东张西望。

二、着装异常

穿着打扮与普通人明显不同，服装奇异。

三、物品异常

携带管制刀具、斧头以及类似爆炸物等危险物品。

四、行为异常

反复在商场、医院、车站等人员密集场所以及党政机关办公区附近逡巡观察。

五、貌似嫌疑

长相疑似被通缉的嫌疑人。

遇到恐怖嫌疑人怎么办？

一、保持镇静

不要引起对方警觉。

二、迅速报警

直接拨打110，反映可疑情况。

三、牢记特征

尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征，在确保不被发现的情况下，可用手机对人和物品进行拍照。

四、确保安全

做好自身保护，防止被可疑人发觉。

五、报警时应该注意哪些问题？

1.沉着冷静

保持冷静，不要恐慌。

2.确定安全

判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽。

3.报警内容

首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如砍杀事件，说清位置、嫌疑人数、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；如纵火事件，说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪路车、哪个住宅区、第几栋楼、几层楼，附近有无危险物等。